[뉴탐사]수의계약 몰아준 매체, 영광군수 선거때 단체장 방어막

-영광신문 신창선 편집국장, 2024년 장세일 캠프 언론특보 출신…어바웃영광 채널 진행자도 겸직

-장세일 취임 뒤 영광신문·어바웃영광 9건 1억604만원, 영광신문 편집국장이 어바웃영광 채널 진행자...두 매체에 장세일 옹호·비판 보도 반박 콘텐츠

지방자치단체 예산을 받는 지역매체가 선거 국면에서 단체장 방어막으로 작동하는 유착 구조가 영광군 사례에서 확인된다.

영광군에서는 직전 선거 캠프에서 언론 담당을 했던 인물이 영광신문 편집국장으로 활동하고 있다. 그는 또 다른 수의계약 매체인 어바웃영광의 유튜브 채널 진행자로도 나섰다. 두 매체에서는 장세일 군수 옹호 기사와 외부 비판 보도 반박 콘텐츠가 같은 시기 이어졌다.

장세일 영광군수 취임 뒤 영광군의 매체 관련 수의계약 구조도 바뀐 것으로 확인됐다.

강종만 군수 시기 군정뉴스 제작을 맡았던 (주)영광함평장성인터넷뉴스는 장세일 군수 취임 뒤 영광군과의 수의계약이 끊겼다. 대신 (주)영광신문과 (주)어바웃영광이 1년 사이 9건 1억604만원 규모 수의계약을 받았다.

영광군 계약정보공개시스템에 공개된 수의1인견적 계약 자료를 전수 분석한 결과다.

캠프 출신이 두 매체에서 활동

영광군 매체계약 구조의 한 축은 신창선 영광신문 편집국장이다.

신창선 편집국장은 2024년 영광군수 재선거 당시 장세일 후보 캠프에서 언론 담당을 한 사실이 지난 4월 22일 열린공감TV 영상을 통해 드러났다.

▲ 열린공감TV는 신창선 영광신문 편집국장이 지난 2024년 선거때 장세일 후보 캠프에 있었다는 사실을 공개했다.(2026.4.22) © 폭로닷컴 편집국

어바웃영광은 2025년 8월 자사 유튜브 채널 '어바웃영광TV'에서 격주로 공개하는 신규 토크쇼 '신영광TV' 진행자로 신창선 편집국장을 공식 발표했다.

어바웃영광 측 보도에는 "영광신문 신창선 국장 진행"이라고 명시돼 있다. 신창선 편집국장은 같은 채널의 '신창선의 팩트체크' 코너도 진행하고 있고, 지난 4월에는 더불어민주당 영광군수 경선 결과를 분석하는 라이브 방송도 맡았다. 6·3 지방선거를 앞둔 시점이다.

신창선 편집국장은 영광신문 지면에서도 장세일 군수 관련 기사를 직접 다뤘다.

2024년 9월 23일 '이재명 민주당 대표 장세일 공천장 수여', 2026년 3월 23일 '장세일 영광군수, 조작된 영상, 배후 세력 엄단할 것', 2026년 4월 27일 '장세일 과반 넘은 51.5% 지지율 독주' 기사가 신창선 편집국장 명의로 보도됐다.

어바웃영광, 장세일 비판 보도 반박 콘텐츠 잇따라

어바웃영광이 운영하는 유튜브 채널 어바웃영광은 "영광의 모든 것을 대변한다"를 캐치프레이즈로 내건다. 채널에는 영광군 행정·지역 소식과 함께 장세일 군수 관련 비판 보도를 반박하는 영상이 반복해서 올라온다.

'신창선의 팩트체크' 코너에는 '뉴탐사가 외치는 호남은 정말 공천재난 지역인가', '장세일 영광군수 자녀는 차도 안 가져왔는데 자동차 트렁크에 뇌물을 실었다?'처럼 외부 보도와 장세일 군수 관련 의혹을 반박하는 영상이 올라와 있다. 뉴탐사 호남지사 설립을 비판하는 영상, 뉴탐사 강진구 기자를 겨냥한 쇼츠 영상도 채널에 올라와 있다.

장세일 군수와 직접 관련이 없는 사안도 어바웃영광 채널의 비판 소재가 됐다. 어바웃영광은 뉴탐사 취재진이 무안 전남도청에서 박우량 전 신안군수에게 인터뷰를 시도하던 현장 영상을 송출했다. 당시 박 전 군수 측근들은 취재진을 막아섰고 엘리베이터까지 따라와 동선을 차단했다. 어바웃영광 영상은 이 가운데 엘리베이터 장면을 중심으로 편집돼 취재진이 현장에서 밀려나는 듯한 구성으로 송출됐다.

어바웃영광은 장세일 군수 취임 이후 영광군 수의계약 5043만원을 새로 받았다. 같은 시기 채널에서는 장세일 군수 관련 비판 보도 반박 영상이 이어졌다.

영광함평장성인터넷뉴스, 4년 거래가 끊겼다

영광함평장성인터넷뉴스는 2021년부터 2024년까지 매년 1월 영광군과 '군민과 함께하는 군정뉴스 제작' 용역을 체결해왔다. 2021년 1656만원, 2022년 2024만원, 2023년 2024만원, 2024년 2207만원이었다. 보건소 발주 홍보물 용품 납품도 별도로 받았다. 4년간 전체 거래 규모는 10건 1억4881만원이다.

마지막 거래는 2024년 1월 10일 체결한 '2024년 군정계획 영상물 제작' 용역(1669만8000원)이다. 그해 10월 17일 장세일 군수가 취임한 이후 영광함평장성인터넷뉴스가 따낸 영광군 수의계약은 확인되지 않는다.

영광신문·어바웃영광 계약 변화

영광신문은 2024년 3월 대표이사가 교체됐다. 장세일 군수 취임 7개월 전이다. 영광신문과 영광군의 수의계약은 장 군수 취임 3개월 뒤인 2025년 1월 22일 재개됐다. 이후 1년 사이 영광신문은 영광군과 6건 5561만원 규모 수의계약을 맺었다. 강종만 군수 시기 거래 규모(5건 5107만원)와 견주면 빈도와 액수가 모두 늘었다.

어바웃영광은 2017년 12월 설립된 자본금 500만원 법인이다. 영광신문의 자본금은 8000만원이다. 어바웃영광은 2021년 5월 신문발행업을, 2023년 2월에는 인쇄업과 출판업을 사업 목적에 추가했다. 두 번째 사업 영역 확장 시점은 영광신문 대표 교체 한 달 전이다.

장세일 군수 취임 이후 어바웃영광이 따낸 수의계약은 성격이 달라졌다. 강종만 시기에는 칠교놀이(517만원), 앞접시(987만원), 예산서 인쇄(597만6000원) 같은 잡화·인쇄 발주 3건이 전부였다. 장세일 군수 취임 후에는 군정뉴스 영상 제작 용역 2건과 수산물 특산품 홍보영상 제작 용역 1건으로 바뀌었다. 평균 계약금액은 약 700만원에서 1681만원으로 올랐다.

업체는 바뀌고 계약금액은 1원까지 같았다

매년 발주되는 '군민과 함께하는 군정뉴스 제작' 사업은 도급업체 교체의 결정적 사례다. 2021년부터 2024년까지 4년 동안 이 사업은 영광함평장성인터넷뉴스가 맡았다. 장세일 군수 취임 뒤인 2025년부터는 어바웃영광이 맡았다.

2025년 어바웃영광이 받은 군정뉴스 계약금액은 2015만9000원이다. 2026년 계약금액도 2015만9000원이다. 1원도 차이가 없다. 예정금액 2191만2000원, 낙찰률 92%, 선금 1411만1300원, 감독부서 기획예산실, 감독관까지 모두 일치한다.

같은 시기 영광신문에는 별도 사업이 돌아갔다. 2025년 11월 19일 영광신문은 '민선8기 1주년 군정보고서 인쇄 및 발송' 계약(1801만원)을 받았다. 장세일 군수 취임 1주년 홍보물 인쇄·발송 사업도 수의1인견적 방식으로 체결됐다.

지자체장과 지역매체의 계약·보도 관계는 지방선거를 앞두고 함께 검증해야 할 사안이다. 영광군 사례는 지자체 예산이 흘러간 매체와 지자체장 관련 보도 대응이 한 인물을 통해 같은 흐름 안에 놓인 구조를 보여준다.

  뉴탐사 https://newtamsa.org/news/-hjUYK   = 폭로닷컴

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